Broj samaca i obitelji koji u Hrvatskoj žive u riziku od siromaštva nije zanemariv, a jedna od socijalnih mjera koja najranjivijim skupinama pomaže u zadovoljavanju osnovnih životnih potreba je zajamčena minimalna naknada. Prema podacima za 2024. godinu, to je pravo ostvarilo oko 45.000 korisnika, a u nastavku pročitajte tko ima pravo na zajamčenu minimalnu naknadu i koliko ona iznosi.
Što je zajamčena minimalna naknada?
Prema Zakonu o socijalnoj skrbi, zajamčena minimalna naknada je pravo na novčani iznos kojim se osigurava zadovoljavanje osnovnih životnih potreba samca ili kućanstva koji nemaju dovoljno sredstava za zadovoljavanje tih potreba.
Tko ima pravo na zajamčenu minimalnu naknadu?
Pravo na zajamčenu minimalnu naknadu ostvaruju svi korisnici (samac ili kućanstvo) koji, kao što smo ranije naveli, nemaju dovoljno sredstava za osnovne životne potrebe niti ih mogu ostvariti od:
- prihoda samca ili članova kućanstva niti od obveznika uzdržavanja
- prodaje ili najma stana ili kuće u vlasništvu samca ili člana kućanstva koju ne koristi za stanovanje
- prodaje ili korištenja poslovnog prostora u vlasništvu samca ili člana kućanstva
- prodaje pokretnina u vlasništvu samca ili člana kućanstva koje ne koristi za podmirenje osnovnih životnih potreba
- prodaje, zakupa ili najma druge imovine u vlasništvu samca ili člana kućanstva koje ne služi za podmirenje osnovnih životnih potreba ili po drugoj osnovi.
Nadalje, pravo na zajamčenu minimalnu naknadu nema osoba koja je:
- vlasnik registriranog vozila čija vrijednost prelazi iznos od 2.654,46 EUR, osim ako nije riječ o vozilu koje služi za prijevoz samca ili člana kućanstva korisnika po osnovi invaliditeta, starije teško pokretne osobe ili je, prema procjeni, vozilo nužno zbog prometne izlorianosti
- sklopila ugovor o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju
- radno sposobna ili djelomično radno sposobna, a ne nalazi se u evidenciji nezaposlenih
- korisnik usluge smještaja ili organiziranog stanovanja, osim ako je osoba beskućnik, žrtva nasilja u obitelji ili žrtva trgovanja ljudima
- otkazala ugovor o radu u razdoblju od 6 mjeseci prije pokretanja zahtjeva za priznavanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu
Dakle, pravo na zajamčenu minimalnu naknadu potencijalnog korisnika utvrđuje se na temelju njegovih ostvarenih prihoda i prihoda svih članova kućanstva te na osnovi imovine koja je u vlasništvu korisnika i svih članova zajedničkog kućanstva.
Koliko iznosi zajamčena minimalna naknada u 2025.?
Visina zajamčene minimalne naknade propisana je odlukom Vlade RH, odnosno postotkom od osnovice koju je vlada donijela. U 2025. godini osnovica na temelju koje se određuje zajamčena minimalna naknada iznosi 160,00 EUR, dok za udomitelje iznosi 90,00 EUR.
Iznos zajamčene minimalne naknade za samce
- 100 % osnovice za radno sposobnog samca, što iznosi 160,00 EUR
- 130 % osnovice za stariju osobu i osobu potpuno nesposobnu za rad, što iznosi 208,00 EUR.
Iznos zajamčene minimalne naknade za članove kućanstva
- 70 % osnovice za radno sposobnu osobu, što iznosi 112,00 EUR
- 95 % osnovice za odraslu osobu potpuno nesposobnu za rad i stariju osobu, što iznosi 152,00 EUR
- 120 % osnovice za samohrano radno sposobnog roditelja, što iznosi 192,00 EUR
- 135 % osnovice za samohranog roditelja potpuno nesposobnog za rad, što iznosi 216,00 EUR
- 70 % osnovice za dijete, što iznosi 112,00 EUR
- 80 % osnovice za dijete u jednoroditeljskoj obitelji, što iznosi 128,00 EUR
- 90 % osnovice za dijete samohranog roditelja, što iznosi 144,00 EUR
- 120 % osnovice za trudnicu i rodilju do 6 mjeseci nakon poroda, što iznosi 192,00 EUR.
Kako se prijaviti na zajamčenu minimalnu naknadu?
Zahtjev za priznavanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu podnosi se područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad prema prebivalištu korisnika, a primjer obrasca koji je potrebno ispuniti dostupan je na stranicama Zavoda.
Uz ispunjeni obrazac, za ostvarivanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu potrebno je priložiti:
- uvjerenje o redovitom školovanju – za djecu na srednjoškolskom obrazovanju i studiju
- posljednu sudsku odluku u slučaju primanja ili davanja uzdržavanja (alimentacija)
- potvrdu banke (ovlaštenje/suglasnost) o broju tekućeg računa.
Ako ispunite sve uvjete i nije potrebno provoditi ispitni postupak, rješenje za priznavanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu donosi se u roku od 15 dana.
Kako se gubi pravo na naknadu?
Pravo na zajamčenu minimalnu naknadu može se u potpunosti izgubiti ili se može promijeniti visina zajamčene minimalne naknade, ovisno o promjenama koje su se dogodile:
- pravo na zajamčenu minimalnu naknadu ukida se ili umanjuje za pripadajući udio kućanstva ako se korisnik ne odazove za sudjelovanje u radovima za opće dobro
- ako se samac ili član kućanstva koje je korisnik prava na zajamčenu minimalnu naknadu u neprekidnom trajanju od šest mjeseci zaposli, iznos minimalne naknade se u prva tri mjeseca rada umanjuje za 50 % priznatog iznosa, a nakon toga se ukida ako prihod prelazi priznati iznos naknade
Također, rješenje o pravu na zajamčenu minimalnu naknadu ukida se i zbog sljedećih razloga:
- ako centar za socijalnu skrb praćenjem materijalnih i drugih socijalnih prilika korisnika utvrdi da su te prilike znatno povoljnije od onih koje se mogu osigurati na temelju priznatog prava na zajamčenu minimalnu naknadu
- ako zbog promjenjenih okolnosti ne ispunjava uvjete za daljnje korištenje prava
- ako u postupku preispitivanja uvjeta za daljnje korištenje prava samac ili član kućanstva nije omogućio uvid u prihod ili imovinu
- ako se samac ili član kućanstva nalazi na bolničkom liječenju, u istražnom zatvoru, na izdržavanju kazne zatvora ili boravi u inozemstvu u neprekidnom trajanju od dva mjeseca
- ako samac ili član kućanstva umre.
Naknada za troškove stanovanja korisniku zajamčene minimalne naknade
Pravo na naknadu za troškove stanovanja jedinica lokalne samouprave dužna je priznati u visini od 30 % iznosa zajamčene minimalne naknade koju je ostvario samac ili kućanstvo. Ako su troškovi stanovanja manji od tog iznosa, pravo na naknadu za troškove stanovanja priznaje se u iznosu stvarnih troškova, a odnose se na:
- najamninu
- komunalnu naknadu
- troškove grijanja
- vodne usluge
- troškove zbog radova na povećanju energetske učinkovitosti.
Pravo na troškove stanovanja ne priznaje se beskućniku koji se nalazi u prenoćištu, prihvatilištu ili organiziranom smještaju, žrtvi nasilja u obitelji ili trgovanja ljudima kojoj je priznata usluga smještaja u kriznim situacijama.
Koje sve druge socijalne naknade postoje za roditelje i samohrane roditelje?
Uz pravo na zajamčenu minimalnu naknadu te pravo na porodiljnu naknadu i dječji doplatak, postoje i druga materijalna prava iz sustava socijalne skrbi:
- pravo na jednokratnu materijalnu naknadu za osnovne životne potrebe
- pravo na jednokratnu potporu za novorođeno dijete
- pravo na naknadu za redovito studiranje – plaćanje troškova smještaja u učeničkom domu
- pravo na naknadu za status roditelja njegovatelja
- pravo na inkluzivni dodatak.
Uz ova financijska prava, centri za socijalnu skrb pružaju i druge oblike pomoći, kao što je besplatno savjetovanje i pomaganje u prevladavanju financijskih i drugih teškoća. Više informacija možete potražiti na stranicama Središnjeg državnog portala i Hrvatskog zavoda za socijalni rad.
